（2011年12月30日）

　　即将过去的一年，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的经济社会发展任务，我委牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，全面贯彻落实国家、省国民经济和社会信息化“十二五”发展有关规划，积极作为、务实推进，信息化建设取得崭新突破，实现了“十二五”良好开局，为促进全省经济保持平稳较快发展、顺利实施“十二五”规划奠定了坚实基础。

　　一、2011年全省信息化建设取得新的进展

　　今年以来，经省政府同意，《省国民经济和社会信息化“十二五”发展规划》、《电子政务“十二五”发展规划》等正式发布实施，信息化发展方向进一步明确；两办《关于加强电子认证管理和数字证书应用工作的意见》、五委（厅）《关于加快推进两化深度融合促进转方式调结构的意见》、《关于推动生产性服务业加快发展的意见》等一批重要政策，以及全国首个两化融合评价体系地方性标准相继出台，信息化发展环境更加改善；国家县域政务公开和政务服务试点、现代农业信息化试点在我省纷纷落地，一批新的“无线城市”和“一卡通”试点启动实施，“两化融合”试验区、“三网融合”试点深入推进，经济社会信息化加速融合；省级物联网产业基地、省市两化融合促进中心、电子政务综合服务平台等陆续建设开通，支撑作用更加明显；全省电子商务年交易额、物联网及相关产业年营业收入预计分别超过6000亿元、1200亿元，新产业、新业态发展迅速。我省信息化建设已经走上“十二五”规划确定的轨道，整体水平继续保持全国前列，取得了令人瞩目的初步成效。

　　二、当前工作面临的形势和要求

　　2012年以及未来几年将是山东经济社会全面转型发展的关键时期，对信息化提出了更高要求，也赋予了更大机遇。以云计算、物联网为代表的新技术应用为信息化发展注入了新动力，战略性新兴产业的发展为信息化推进创造了新领域，产业转型升级为信息化发展提供了新需求，经济社会深度应用为信息化建设增添了新内容。信息化与工业化融合的特征愈加明显。我们必须认清形势，把握大局，按照“创新发展、绿色发展、智能发展、协调发展”的新要求，把增强创新作为信息化发展的首要目的，把节能减排作为信息化发展的重要突破，把智能应用作为信息化发展努力方向，把统筹协调作为信息化发展的关键路径。扎实抓好我省信息化各项工作的全面落实，推动经济社会实现平稳较快发展。

　　三、2012年我省信息化工作总体安排

　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好明年信息化工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。面对新形势和新要求，全省信息化工作总体考虑是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的十七大和十七届五中、六中全会，以及省委九届十三次全会部署，全面贯彻黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区等国家重点区域带动战略，以“智慧山东”建设为目标，坚持科学发展，按照“稳中求进”的总体要求，推进信息化创新和深度应用，全面提升信息化水平，促进经济文化强省建设。力争到明年年底，全省信息化水平、产业融合水平和新型工业化水平提升进入一个新的快速发展阶段。主要做好以下五方面工作：

　　（一）扎实推进信息化与工业化深度融合。一是着力推动信息技术在制造业的集成应用。认真贯彻我省《关于加快推进两化深度融合促进转方式调结构的意见》，按照“两个带动”、“三个围绕”和“四个转变”的总体要求，以350户工业企业为重点，开展典型示范，启动为期三年的综合集成应用、产业链协同、云计算应用等六大类两化深度融合示范工程，继续推进试验区、“四个一百”项目等培育服务。二是着力利用信息技术促进生产性服务业发展。加快落实我省《关于推动生产性服务业加快发展的意见》，积极跟踪新技术、新业态、新趋势发展，深入实施生产性服务业发展“2241”战略。制定分解2012年生产性服务业发展指标和任务，开展生产性服务业发展运行形势分析。三是着力打造电子商务发展新优势。加强骨干企业培育，扶持一批省级电子商务产业园区和全国性重点电子商务交易结算中心。积极开展国家级电子商务园区创建工作。四是着力提高农业农村信息化水平。重点建设省级农产品质量追溯公共服务平台和一批涉农物联网技术应用示范园区。

　　（二）加快培育推动物联网应用和产业化。积极落实《省物联网产业发展规划纲要》，加快实施物联网发展的“5412”工程。以济南、济宁等5个省级物联网产业基地为基础，新选择2-3个市建设省级物联网产业基地，努力争取成为国家级物联网产业基地。实施物联网产业100强企业培育计划，发展10家以上骨干企业跻身国内物联网百强。继续深化智能工业、智能物流、智慧矿山、智能交通、智能电网等重大物联网应用示范工程。逐步建立完善物联网产业统计指标体系，建设物联网产业运行监测平台，加强物联网统计和分析。力争明年年底，物联网及相关产业营业收入超过1500亿元，“智慧山东”框架基本形成。

　　（三）全力促进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”。深化“三网融合”国家级试点工作，推进双向进入业务商业化运营。优化提升网络基础设施，大力开展“光纤到户”试点示范。积极做好济南市国家三网融合第二批试点申报后续工作，推动有条件的市积极开展三网融合。研究制定推进三网融合的扶持政策，引导培育三网融合产业发展。联合省广电、通信、建设等部门，制定出台规范我省住宅小区及商住楼通信配套设施建设的有关政策，促进共建共享。

　　（四）持续深化完善电子政务建设和应用。围绕着《省电子政务“十二五”发展规划》明确的目标和任务，以信息共享、互联互通为重点，深化电子政务在政治、经济、文化和社会发展领域的应用。完善电子政务网络建设，通过绩效评估推动政府网站和电子政务应用建设。依托各级统一的电子政务平台将服务延伸至基层，提升政府公共服务和管理能力。大力推进基于五大基础数据库的共享与应用试点，启动建设全省政务信息资源目录体系和交换体系，力争在信息资源共享方面取得新的突破。

　　（五）积极推动社会重点领域信息化。一是深化“一卡通”工程。组织各市签署《山东省城市IC卡应用互联互通协议》，建立省内城市IC卡应用互联互通机制。二是推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。加强工程建设项目和信用信息公开，指导县级以上行业主管部门做好信息收集、发布和维护工作。三是加快发展重点区域信息化。围绕“山东半岛蓝色经济区”、“黄河三角洲高效生态经济区”等重大区域发展战略，积极推进不同行业、不同领域的专业服务信息平台建设，促进各重点经济区域平稳较快发展。四是推进国防信息动员工作。组织国防信息动员工作培训，定期开展全省国防动员潜力调查，实现与省军区“国防动员综合信息系统”和国防动员工作的有效对接。

　　同志们，明年将是实施“十二五”规划的中间年，也是攻坚年，各市要深入学习领会中央和省经济工作会议、经信工作会议精神，按照中央和省里的决策部署，进一步坚定做好今后工作的信心和决心，从各市实际出发，全面总结，科学安排，以创新的精神全面推动我省国民经济和社会信息化建设，不断取得新成绩，开创新局面，以实际行动迎接党的十八大和省委十次党代会的胜利召开！